第一百七十五章 流民作乱-《三国之襄武大帝》


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    十天后,三千新卒募够,刘和停止了招兵。成堆成堆的流民徘徊在广宁县外,不愿离去。郡府、县衙得了刘和分给的粮食,虽每隔两日便在本县东、西两门外设粥棚赈济,可这一点点的粥水根本不能饱腹,顶多是勉强吊住命罢了,远比不上当兵吃粮。只是一因募来的军粮有限,二来刘和也不能招募太多的部曲,对这些流民他虽非常怜悯,却亦无计可施。

    为了避免流民中有铤而走险、啸聚成盗的,刘和用沮授之策,采用了两个办法:一个是轮派各部义从每天出营绕城晨跑,晨跑时俱披挂整齐,甲衣持兵,披坚执锐,以震慑心存不轨之流民;一个是再三督请县府遣派人手,在县外的开阔地上搭建窝棚,供流民暂避风寒。

    两日一开赈、调部众绕城示威、搭建窝棚,此均治标之术,绝非根治流民之法,刘和对此亦心知肚明,唯惜在这世间,有些事明知该怎么做,偏偏却就不能做。

    流民名为“流”,就像洪水,要想根治之,就如治水,只有两策:要么堵、要么疏。

    “堵”:将之赶出幽州,堵在郡外。“疏”:由郡县出面,给其筑屋分田,就地安置。

    “堵”是不可能的,这个办法之前就有人提出过,当时就被否决了。

    上谷的北边是边界所在,南边是涿郡,涿郡临着冀州中山国,西边是内附部落区,东边是这次乌桓鲜卑之乱的重灾区渔阳郡,观上谷之东西南北四面,能把郡内现有之流民赶去哪里?哪里都不行。今天敢赶流民出境,明天就会有邻郡的长吏弹劾上谷以邻为壑。

    唯一可行的是“疏”,而要行此策,需得有一个前提条件:主事者要有大魄力。

    安置流民牵涉到田地。诚然,乌桓作乱、鲜卑入侵后,上谷、渔阳多了许多无主之田,可首先这些田多已被存活的豪强大族占住了,其次,就算把这些田全部收归官有也不够这么多的流民分,必须还得向豪强大族们要地,粮都不好借来,要地更是没门儿,没有大魄力万难做到。

    ——便是刘和,他敢问大姓借粮,可就眼下来说却也不敢问大姓要地。除非等到天下真正大乱、礼崩乐坏、整个的社会秩序已然崩溃的时候,“要地”才会成为可能。

    白檀、要阳、滑盐三县是属于收复的故土,那里的豪强早就被鲜卑杀得一干二净。

    当然,“要地”之外,还有一个妥协的办法,即请豪强大户们雇佣流民为徒附。

    事实上,已经有一些豪强大户在趁机强买流民为奴婢、招用流民为徒附了,可这些大姓家中本就已经有了一定数量的奴婢、徒附,为了节省粮食,他们不可能再买、招太多的流民,被他们买去、招去的只是极少数,绝大部分的流民还是无衣无食、流离失所。

    入夜后,秋风甚凉。

    刘和在将军府的阁楼里凭栏眺望,不觉发一长叹。

    沮授、田丰、刘备、徐荣、公孙度、简雍等俱在他的左右。

    公孙度少读圣人经典,受家教影响,怀仁人之心,忧怜县外的流民,说道:“将军前时募兵,郡中的流民闻风纷至,如今小半聚于县外,募兵虽罢,仍流连不去。虽应将军之请,郡府遣人为之搭建窝棚,可这等的寒冷天,四面漏风、粗糙建起的窝棚怕是无以抵御冰寒。唉,早从上月初,县里县外就时见冻饿死的流民,这场寒风一下,又不知将有多少流民倒毙道边了。”

    徐荣蹙眉说道:“主公击破提脱后,郡西山中的鲜卑、乌桓流贼本来安分了许多,而入深秋之后,每隔三两日就会有郡内各地的军报送来府中,彼等群盗又逐渐活跃起来了,时常出山抢掠各县。……,几个月前,初到上谷郡时,主公就忧待到来年开春,群盗之势可能会大振,于今观之,却是等不到来年春,今年底很可能就会出现大规模的贼乱啊!”

    刘备说道:“伯誉是忧流民会与群盗合为一气么?”
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