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    首先就是废除土司世袭制，主动归顺，愿意接受改革的，土司可以保留官职，担任各州的知州。

    各地传统的一些习俗可以保留，但前提条件是不能与秦法冲突，与秦法冲突的习俗必须要废除，尤其是一些严重违背的。

    各村寨可以自治，由百姓自给推举村长乡长，暂时也不用交纳任何税，可县一级官员，却必须由朝廷派遣汉人担任。

    将来各乡村还要建学校，孩童必须要读书，秦宇觉得少数民族的教育，甚至还要先一步普及开来。

    再者就是各土司的财产，主动归顺的可以保留自己的移动产，但所占据的固动产，比如大量土地，山林，房屋等必须要交出来，分配给治下的普通百姓，至于大量的奴仆，更是要第一时间废除。

    起码名义上不能签署卖身契，今后的大秦，除了皇帝，理论上所有人都一律平等，都享受秦法的保护，当然那些抄家的除外。

    这方面秦宇还在思考，要让大户人家不养丫鬟家丁，那也是不现实的，起码短时间内是不现实的。

    所以得有一个过渡期，得有一个底线，好在华夏儒家文化，讲究的是德行，虽然名义上签订了卖身契，丫鬟家丁都是奴仆，可事实是，和西方的那种奴隶制有着本质的区别，在和平年代，随意打杀，官府都还是要过问的。

    不像西方那种，一旦签了卖身契，日子简直不是人过的，根本无法和华夏大户家的奴仆相比，这就是有道德约束，和没道德约束的区别，所以秦宇相信，到时候大家应该还是能够接受新的户籍制度。

    道德肯定是要讲的，儒家文化也是要发扬光大的，但发扬的要是真正的儒家文化，除非从汉朝以后经过数次人为阉割的儒家文化。

    总结下来就是四句，去其糟粕，留其精华，海纳百川，有容乃大，至于何为糟粕，何为精华，其实大家都懂，也都能分得清，只是涉及到自身的利益，装作不懂罢了。

    即便出来一两个说实话的另类，也改变不了什么，往往被历史的洪流淹没。

    尽管土司政策调整的柔和了一些，但秦宇知道，愿意主动归顺接受改革的，估计少之又少。

    一两个还不要紧，可几十数百土司，加起来就有些恐怖了，一个不好整个西南都得糜烂，关键是这些地区大多都是天高皇帝远的崇山峻岭之地，不利于大军围剿。
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