第(2/3)页

    所以回到武昌后，秦宇就准备拿整个湖北作为试验田，进一步深化自己的新政改革，其中包括新的教育制度，户籍制度，土地制度，以及相关的行政，执法制度，和监督，预备役制度。

    首先就是在湖北一省展开全民教育，每个县派遣一名夫人担任教育处长，直接由内务府的教育署负责管理，从各地的淑女学院抽调五万名少女担任各地的先生。

    至于江南地区的教育，就只能从江南本地想办法了，其实江南还是有许多待字闺中的大家闺秀的，稍微培训一下，就在自己的县教学，加上年纪大的少年又分开教，相信各地的士绅地主还是应该能接受的。

    而西南少数民族地区，以及未来的草原各部，秦宇想了想，还是决定将那些原本要流放地人，派往这些地区。

    这些人都是以家庭为单位，至今还软禁在江南各地的宅院中，这些人到了这些地方后，男人可以经商，女子负责教授当地孩童学习汉语，相信这些顽固分子，经过了这么久的软禁，应该不会再拒绝。

    户籍制度很简单，所有人都是公民，废除一切卖身契，名义上丫鬟家丁和地主都是雇佣关系。

    至于开不开工钱，开多少，会不会被主家打骂，调戏，这些暂时是管不了的，现在也只能做到保证那些下人的生命安全，和来去自由。

    还有就是十四岁以下的男女孩童必须都交出来，送到学堂去读书，只要读了书，毕业后他相信没人愿意再给别人当下人了。

    然后就是土地政策，所有的土地共分为两种五等，一种是公田归国家所有，一种是私田归百姓所有。

    公田虽然分给百姓耕种，但百姓无权私自买卖，不过却拥有管理权，死后才能收回。

    私田自己可以随意处置，自己种，或租给别人种，收几成租子，都不会有人管，但一户人家最多只能拥有百亩私田，而且还不分等级，多出来的田必须卖给朝廷，变成公田。

    朝廷按照土地的等级，每亩给出十两到五十两不等的价格，分十年付清。

    为了防止那些地主乱开户，占据私田，所以在户籍上也作出了明确规定，只有成婚的男丁才可以单独开户，所有的户主都必须是男人，丈夫死了儿子继承户主，没有儿子的就找个人再嫁，或者户籍转回娘家，当然有官身的女子除外。

    今后百姓租种公田，必须以户为单位，按照每户的成年男女分配田地，七出方面也做出了调整，除了不孝和不贞，其他五出废除。
    第(2/3)页