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    这场战争的是是非非且不论，但也可以从中看出，在汉兵之中，“参谋”的职能是比较混乱的，领兵将领只要同意，参谋是可以统领兵马作战的，但这是董虎绝对不会允许！

    参谋性质的长使不是不可以领兵，将领也可以成为长使，两者是可以互换，但必须降级转职，这就是董虎的态度！

    正如战时的作战序列，营主之下是营将，步兵营与骑兵营的编制不同，通常情况下，一个五千骑的骑兵营会有五个千骑营将，也就是说，骑兵营主之下有五个战斗副队，按照战场原则，营主战死，第一战斗副队长自动暂代营主的所有职责，指挥其他战斗副队继续厮杀，若第一战斗副队长也战死了，则由第二战斗副队长顶上，紧接着是第三、四、五战斗副队长，挨个来。

    但战场上瞬息万变，什么样情形都可能发生，若营主和五个战斗副队长（营将）全部战死，谁来继续指挥？这个时候就可以是制定作战计划的左副队顶上，也就相当于自动降低了一个层次，降到了“第五营将之下、第一大队长之上”的级别，是战场上自动降级情形。

    军队是一个高度协作的团体，职能要明确、分开，这样才能有效运转，若是参谋能随意指挥军队，同时又掌管军法、奖赏、人事安排、钱粮辎重，那还要打仗的将军干什么？下面的兵卒又听谁的呢？

    职能不分，原本私下里的矛盾就摆在了台面上，这对军队的伤害尤大，正因这个原因，董虎才以“战斗、非战斗”副队区分战场职能，明着告诉兵卒们“将领与参谋”之间的区别；又用“长使、副队”的变化来区分参谋在非战时和战时之间的职能变化。

    除了这些职能原因外，还有“参谋”与“将领、兵卒”是天然对立的一群人，参谋督管军法、掌赏罚、人事升迁和调动等等，而这些都有约束将领、兵卒的意味，双方天然站在对立面，但军中不会把这种矛盾摆在明面上，如何让双方能够接受对方就成了董虎必须面对的问题。

    而“副队”意味着参谋也是军中作战单位的一分子，尽管从事文职，平日里也让他们很难受，但却是与他们同生共死的兄弟，不是坐在帐篷里喝茶饮酒的大老爷，是与他们一起冲锋厮杀的兄弟，如此一来，监督兵卒时，兵卒的对立、排斥情绪也会降低了些。

    长使督管军法，从事屯田事宜，有一些管理人的经验，基层村长、里长、亭长、乡长都是军中退役兵卒、将领，不是年龄大了，就是伤残退役，长使转职县令、太守后依然能够督管他们，就算娃娃们经验不足，也不会惹出太大乱子。


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