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    长安，朝廷的新驻地。

    徐嘉树沿着城墙走在破败的行道上，深冬枯黄的叶子堆积了好几层，踩上去发出清脆的裂响。

    这个城市上次作为都城，还要追溯到王莽的新朝，其间的楼阁宫城，若是从高祖建城算到现在，已经是存世几个世纪的遗物。

    经历赤眉蹂躏关中后，又是两百多年的风吹雨打，根本看不出它们原本的样子。

    和雒阳的南北二宫比起来，不仅陈旧不堪，而且逼仄狭小。

    毕竟，十几代人的时间足以改变太多事情。

    未央宫和建章宫里结满了蜘蛛网，屋顶被蛀空，根本没法住人，小皇帝一行人只能暂时居住在相对舒适的高廟、京兆府舍里面，等待工匠翻修完毕才能搬进去。

    天子尚且如此，臣下就更惨了。

    秦朝二世而亡，真正开启大一统时代的西汉，在许多地方都是从头开始摸索。

    体现在宫室修建上，长安城是作为一个相对纯粹的天子居所来设计的，除了大名鼎鼎的未央宫，长乐宫和建章宫之外，商业区和居民区的面积预留都相当不够，骤然涌入了十万级别的新增人口，安置的难度可想而知。

    别说普通民众了，就连朱紫贵人也要为住处发愁。

    要知道西汉的长安城可是没给郎官配宿舍的，甚至连三公都没有专门的宅邸。

    大家只能八仙过海，各显神通。

    郎卫系统还好，干活的家伙都带在身上，只需要找个歇脚的地方就能继续为天子执戟守门，于是虎贲和羽林毫不客气地提刀上门，把离宫城近一点的民房统统征用。

    尚书台面对的情况则要艰难一些——长安城最后一次大规模营建是汉武帝的手笔，那时尚书台才刚刚走上权力之路不久，距离真正总揽朝政的时候还差着上百年时间，如今重回故地，原先小小的文件收发室根本容纳不了这个庞然大物。

    要重新修葺场所，还要整理文件......在这架国家机器重新开始运转之前，还有太多事情要准备。

    而这一切的罪魁祸首，毫无疑问就是留屯雒阳的董相国了。

    如此仓促地迁都，造成的后果就是大汉十三州内事实上已经没有了最高秩序的存在，朝廷甚至没办法有效地管理自身所在的长安城。

    ......

    徐嘉树逐渐来到远离宫墙的区域。

    迁都之前，这里早就存在着规模不小的外城，围绕着废弃的宫城形成了许多街区，随着大批人口的涌入，变得越发拥挤和混乱。

    “子茂，吃牛肉干吗？”

    甘宁从怀里掏出违禁品，递给徐嘉树。

    得到的是对方难以置信的眼神——宰杀耕牛可是重罪！
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